Impozitele pe dividende creează isterie Şi dâmboviţenii sunt afectaţi

Vă mai aduceţi aminte de celebrele cupoane primite la „marea privatizare”? Ei bine, milioanele de „cuponari” care au beneficiat de programul de privatizare în masă din perioada 1993-1995 sunt şi acum acţionari la Societăţile de Investiţii Financiare (SIF-uri), chiar dacă între timp şi-au vândut participaţia investită la principala companie pentru care au optat (de exemplu Zarea, Băile Felix, Pallace sau diverse hoteluri celebre). Iar în calitate de acţionari sunt şi plătitori de impozit pe dividende, pentru că SIF-urile (mai puţin Banat-Crişana) au distribuit, în 2013, dividende aferente profiturilor realizate în 2012 şi pentru că aceste câştiguri sunt taxate în vederea contribuţiilor la asigurările sociale de sănătate (CASS). Mai pe româneşte, dacă aveţi un cupon primit cu ocazia marelui Program de Privatizare în Masă şi mai sunteţi încă acţionar la una din SIF (Moldova, Transilvania, Muntenia sau Oltenia), acum sunteţi bun de plată, chiar dacă nu ştiaţi că mai aveţi aceste acţiuni şi, implicit, nu aţi ridicat cei câţiva lei distribuiţi ca dividende pe 2012. Cinci lei câştigul, 44 de lei impozitul. Interesant este că, deşi câştigul respectiv nu este mai mare de 5,1 lei, impozitul pe acel câştig este de 44 de lei, pentru că acea contribuţie socială se calculează în funcţie de salariul minim pe economie. Impozitul este, astfel, mai mare decât însăşi suma impozitată, şi asta este posibil doar într-un sistem fiscal precum cel pe care-l avem în România. Toate cele arătate mai sus au fost sesizate Ministerului Finanţelor, printr-o scrisoare deschisă, de către Asociaţia pentru Reformarea Sistemului de Impozite şi Taxe (ARSIT), care, la rândul său, a fost sesizată, recent, în legătură cu aplicarea CASS asupra veniturilor din dividende. Desigur, cei mai afectaţi sunt milioanele de români care au – majoritatea, fără să ştie – calitatea de acţionar la SIF-uri, obţinută prin programele de privatizare în masă din anii ’90. Deţinerile de acţiuni dobândite prin aceste programe sunt foarte mici, iar potrivit datelor furnizate de SIF Moldova pentru ARSIT, există circa 5,5 milioane de acţionari care au dreptul la un dividend net în valoare de sub 5 lei/acţionar în 2013, se arată într-un comunicat transmis de asociaţie. Decizii de impunere din oficiu pentru aceste dividende, indiferent la cât se cifrează cuantumul acestora per acţionar, SIF-urile au obligaţia de a plăti la buget impozitul pentru venituri, indiferent dacă sumele respective sunt plătite efectiv acţionarilor sau nu. Acţionarii, la rândul lor, au de asemenea de achitat taxe în consecinţă, indiferent dacă şi-au încasat sau nu dividendele. Ca urmare, în 2013, ANAF a transmis calculaţiile către Casele de Sănătate, iar acei acţionari pentru care venitul din dividende era venit unic au primit decizii de impunere din oficiu, expediate de CNAS, pentru CASS aferent acestor venituri. Chiar şi în cazul unui venit sub 5 lei, calculul se face însă la un salariu minim pe economie lunar. Deciziile de impunere stabileau debite de plată, dar şi dobânzi şi penalităţi pentru neplata acestora la timp. Aşa se face că un număr semnificativ de români au de plată, în 2013, un impozit de 44 lei, pentru o sumă de cel mult 5 lei pe care este foarte posibil să nici nu o fi încasat, spun reprezentanţii ARSIT. În consecinţă, ARSIT a solicitat anularea deciziilor de impunere din oficiu emise de Casele de Sănătate şi reana-lizarea acestora, precum şi o modificare legislativă. Cum se calculează impozitul Potrivit articolului 257 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în sănătate, astfel cum a fost modificată începând cu 1 ianuarie 2011 (prin OUG nr.107/2010 şi prin OUG nr.117/2010), contribuţia la asigurările sociale de sănătate datorată de asigurat se stabileşte sub forma unei cote de 5,5% care se aplică asupra: f) veniturilor din dividende şi dobânzi, numai în cazul în care nu realizează venituri de natura celor prevăzute la lit. a) – d) şi (22) şi art. 213 alin. (2) lit. h), dar nu mai puţin de un salariu de bază minim brut pe ţară, lunar. Salariul minim este acum de 800 de lei, astfel că minimul CASS este de 44 de lei (respectiv 5,5% din 800 de lei), chiar dacă se aplică unui venit mai mic decât această sumă, cum este cel obţinut din dividendele aferente cupoanelor la SIF-uri. Cei interesaţi de plata aberantă a contribuţiei la sănătate de către pensionari şi alte categorii de contribuabili pot citi Legea
95/2006 de la articolul 296
indice 27 la articolul 296 indice 31.